朱慧卿/图

　　扶贫项目“搞啥亏啥”

　　根源在于行政瞎指挥

　　扶贫项目为何会搞啥亏啥，成为“伤民产业”？大致梳理不难发现原因。

　　一方面，相关部门在确定某些扶贫项目时，习惯于权力做主，忽略群众意愿和市场规律。他们通过行政手段，指挥甚至强迫农民参与扶贫项目，农民“只能往东，不能往西，不想搞也得搞”，有的就做成了表面文章。他们在上马扶贫项目时，对市场行情也不予以必要的预研预判，以至于市场行情急剧变化之时，不能及时应对，或者根本无法应对。

　　另一方面，在扶贫项目实施前，基础设施严重不足；在扶贫项目实施后，后续产业链没有完善。这些，都使得扶贫项目“看起来很美”，制约了扶贫产业的有效发展。在一些贫困地区，道路交通、水利灌溉等基础设施，仍是制约地区发展、农民增收之关键，没有这些“基石”支撑，扶贫产业如何发展？产品能够被销售或深加工，进入市场，扶贫产业才能收到实效；没有产品深加工、营销等环节保驾护航，农民同样增产不增收，反受其累。

　　扶贫，无论是不让农民当家作主，还是不顾及市场行情，抑或是不注重基础设施建设和后续产业配套，说穿了，都是扶贫工程在某些部门眼里只是“面子工程”在作祟。扶贫只管把钱花出去，成效如何不重视，只着眼当前、不着眼长远，没有“效益观”只有“利益观”——在宣传政绩时，可以标榜投入了多少扶贫资金，实施了多少项目，惠及了多少农民，是否解决了百姓的忧心事和困难事，似乎无人过问，也就无人顾及。

　　对这种官本位的“盆景式扶贫”必须遏制。除浪费宝贵的扶贫资金外，搞啥亏啥的扶贫也可能存在扶贫腐败——在“设施建好就闲置，项目交付就成摆设”的“假把式扶贫”背后，也可能存在相关部门拉项目挣回扣、项目方套取扶贫资金的勾当，“头年一哄而上，来年一拍两散”，徒留扶贫项目成“烫手山芋”，徒让农民暗自神伤，危害着实不浅。必须对扶贫资金投向和项目进展情况，是否产生了效益，有没有达到预期目标，予以考核和审计。（何勇海）