一、研究计划总体执行情况 

　　“后冷战世界的民族冲突与治理”，旨在立足于当今中国民族宗教治理创新需求，通过研究世界主要国家和地区在本领域发展的动态和治理的经验教训，用如下子课题来支撑综合研究报告：子题一要基于20世纪的各国各地区的民族冲突与治理经验建立经典案例库，陈述这些冲突案例的根源和在冷战前后的发展变化；子题二要基于归因分析提出分类民族冲突的分类体系并按做出覆盖全球的类型划分；子题三要基于案例库和类型分析总结不同国家、主体和利益相关方的治理模式并对各种模式做出绩效分析；子题四要基于前述成果联系中国的古今经验和当前需求做出对比分析，提出基于中国立场和需求的民族冲突和治理对策。综合报告要基于这些子题成果，呈现当今中国和世界民族冲突与治理的景观，并基于中国民族宗教治理和参与和谐世界构建的目标，提出“对内”与“对外”两套对策建议。本课题自获批准立项以来，课题组在学校的支持下全力推进，取得较大进展，但跟目标仍有差距。现将进展况自评差距汇报如下：

　　召开子课题开题报告会。2012年3月24日，本课题确认获准立项后，在中央民族大学召开了宋敏副校长主持的开题报告会。课题首席专家、教育部人文社会科学重点研究基地中央民族大学中国少数民族研究中心主任张海洋教授代表课题组，向校领导和专家组汇报课题执行计划并接受各位专家的评议和建议。中国社会科学院学部委员郝时远教授、社科院民族学与人类学研究所朱伦研究员、外交学院副院长秦亚青教授、中国社会科学院国际政治研究室袁正清研究员、《民族研究》杂志社编辑部主任刘世哲研究员、国家民委民族问题研究中心副主任李红杰研究员、中央民族大学科研处长游斌教授、民族学与社会学学院潘蛟教授、世界民族学人类学研究中心主任包智明教授作为课题咨询专家出席会议。课题组成员王军、严庆、马东亮、王建娥、熊坤新，贾仲益、宫玉涛和课题秘书丁娥等出席。本校30教师和研究生列席。 

　　张海洋首先阐述本课题的问题意识、中国关联、背景成果、创新构想、课题框架和子项体系、研究路径和操作方法、预期目标和成果转化路径等方面的思路和计划。本课题在中国推动政治体制改革、转变经济发展方式，构建和谐社会和中国共产党确认作为中华先进文化的继承者和弘扬者，要在国内推动文化建设，构建和谐民族关系，在国际上积累中华民族文化软实力和国际影响力背景下展开，因而需要立足中国放眼世界，在全面把握形势掌握信息，围绕中心服务大局的前提下，做好当前世界民族冲突及治理的逻辑框架以呈现总体景观，然后做好分区分类的归因分析、治理模式和绩效评估等关键环节，最后要借用发达国家“后现代转型”的视角，展现“后冷战世界”的民族冲突的结构性和全球治理的必要性，并且在其中突显中国需求的迫切性。本课题因而要用科学实证方法体现人文关怀，不仅要使研究成果真切可靠，治理建议合理可行，还要用新的叙事手段，使之能为决策者和主流社会读者喜闻乐见，使本课题成果起到推动国人对国际经验见贤思齐，见不贤而内自省的文化自觉意识。张教授强调本课题在首都北京和中央民族大学执行具有独特优势：

　　一是有包括教育部、国家民委和中国社会学院及一流大学的支持和本校民族文化多样性及各民族学者参与的氛围，因而既能通天又能接地，还能得到来自蒙新藏、港澳台的反馈和矫正。中央民族大学新成立的世界民族学人类学研究中心，也能为本课题提供必要的机构支持。本项目要从人心人性和人的根本需求的深度上，把民族文化多样当成不同国家和地区的文化共同体采用“合作与竞争”的方式来推动人类福祉和社会进步的原动力。民族文化多样性它跟自然生态多样性一样重要，没有多样性就没有发展动力。本课题要基于这个原则来理解参与冲突和治理各方及相关者的利益和价值诉求并寻求化解之道，特别是要穿透当前国际政治单纯用工具理性、永恒利益（而非永恒的公平正义价值追求）来理解各方行动主体动机的局限。简言之就是要把理解冲突和治理的深层结构、主动行动者的价值理念当成深层基础，然后再参照利益博弈来做理论创新探索。

　　二是把后冷战世界民族冲突的根源、属性与现代世界体系、全球化进程、现代国家构建进程、社会文化类型、政府权力配置、国际社会的后现代社会文化转型、民族和宗教共同体的价值追求联系起来做出总体把握，用数据、指标、案例来揭示上述结构、进程和追求，特别是要对“观念”动力给予更多关注。

　　本课题的子课题负责人严庆教授、王军教授、马东亮三位副教授在王建娥、熊坤新等资深学者支持下，汇报了三个“现象分类”、“治理模式与绩效评估”和“案例库建设”这三个关键子课题的研究思路。

　　专家团队围绕着课题设计和报告内容展开充分讨论，对完善课题方案提出了很多建议。专家认为，这个开题报告比起当初论证和答辩时问题意识更鲜明，研究思路更加清晰，理论架构和目标更明确。专家团队对于开题报告关注中国政治改革需求，增强课题国内关联的思路表示支持，认为这样更有现实意义。专家团队同意本课题的工作方案要抓紧完善实施，力争在明年十八大召开之后推出阶段性成果，满足党和国家的政策法规创新的急需。专家团队同时对中央民族大学在国家民族宗教治理创新转型关键时刻承担这个项目并给予全力支持感谢并寄予厚望。学部委员郝时远特别提示：本课题虽然有这样的标题，但课题组在研究中，要注意指出冲突只是民族关系治理失败后的表现形式。世界范围的民族关系并不全是冲突，而是有着大量和团结合作案例，因此也要讲经验和理想并分析成功经验的原因，展现正能量。

　　二、积极推动子课题实施 

　　本项目在研讨论证阶段，就在教育部人文社会科学重点研究基地中国少数民族研究中心的平台上建立起两代学人集体研讨协商机制。开题报告会以后，课题组坚持每月开会，按照案例库、分类体系、治理模式、中国关联四个子题轮番打造的工作机制，开展常规研讨活动目前取得如下进展：

　　（一）子课题之一：“世界民族冲突事件案例库”

　　由王军教授主持5人子课题小组，在前期成果基础上结合专家组意见，以年代为经，国家和地区为纬，率先形成了由不同国家和地区的120个经典案例组成的库并继续充实完善，争取把每个案例都追溯到欧洲扩张和殖民冲突的初期根源上，同时做好后果追踪评估。目前的120个民族冲突案例平均2500字，总体已有28万字文稿。

　　在此基础上，子题组还在尝试推进数据库建设，即借鉴现有的国际国内各一个数据库（瑞典乌普萨拉、中国社会科学院社会学所）的模型，建立事件数据库的编码索引系统，并对案例涉及的各场冲突事件进行了编码和数据录入，还要在小型学术会基础上，形成一篇高质量论文。

　　（二）子课题之二：“民族冲突类型”

　　本子课题师生4人经过两轮研讨，提出了逻辑框架并初步形成了六种类型构成的分类体系。其中包括根据国内需求增补了“海外华人与当地社会”的类别并且向数据库子题提供了相应的扩展建议。目前正在细化英文材料的翻译，这一子题的文稿已经达到20万字，具备了形成专著的基础。