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中国城市人口增长来源构成及其对城市化的贡献:1991~2010
2014年10月21日 15:04 来源:《中国人口科学》(京)2014年2期第2~16页 作者:王桂新 黄祖宇 字号

内容摘要:城市不同来源的人口增长意味着城市化的不同路径和涵义。文章研究发现,20世纪90年代初期,在城市人口增长中区划变动增长规模最大,迁移增长最小,自然增长居中,但总体上均规模不大,差异较小。经济改革的不断深化及其所带来的城市的快速发展,使城市三大来源的人口增长规模均呈增大趋势,特别是迁移增长规模迅速增大,1996年一跃成为城市人口增长的第一来源和提升城市化率的第一因素。到2010年,城市迁移增长人口对城市化发展20年的累计贡献度迅速提高到15.24个百分点,已接近城市增长人口累计贡献的56%,分别是同期自然增长人口及行政区划变动增长人口的4.27倍和1.80倍。

关键词:城市人口规模;自然增长;迁移增长;行政区划变动增长;人口城市化

作者简介:

  【作者简介】王桂新,复旦大学人口研究所所长,教授;黄祖宇,复旦大学人口研究所,硕士研究生。

  【内容提要】城市不同来源的人口增长意味着城市化的不同路径和涵义。文章研究发现,20世纪90年代初期,在城市人口增长中区划变动增长规模最大,迁移增长最小,自然增长居中,但总体上均规模不大,差异较小。经济改革的不断深化及其所带来的城市的快速发展,使城市三大来源的人口增长规模均呈增大趋势,特别是迁移增长规模迅速增大,1996年一跃成为城市人口增长的第一来源和提升城市化率的第一因素。到2010年,城市迁移增长人口对城市化发展20年的累计贡献度迅速提高到15.24个百分点,已接近城市增长人口累计贡献的56%,分别是同期自然增长人口及行政区划变动增长人口的4.27倍和1.80倍。

  【关 键 词】城市人口规模;自然增长;迁移增长;行政区划变动增长;人口城市化

  人口城市化通常简单指城市人口占总人口比重不断提高的过程。人口城市化过程,又主要表现为城市人口的增长。而城市人口不同来源的增长,不仅反映人口城市化的不同内涵、机理及城乡人口与城乡地域变动的关系,也深刻影响人口城市化与城乡一体化发展的未来走向。因此,考察和厘清城市人口增长及其增长来源,一直是人口城市化和城乡发展研究的重要基础性工作。尤其就中国而言,城市常住人口①一般只有在1%人口抽样调查和人口普查才可获得,加之不同时期的人口调查城乡划分标准及城市人口统计口径多有变化,使考察中国城市人口增长来源、测算其相对统一可比的城市人口年度规模不仅重要,而且也更加必要。

  一、研究背景

  由于厘清和把握中国城市人口增长来源的基础重要性,学术界早已开展了一些相关研究工作。改革开放以来,吴汉良(1988)较早地考察了中国1970~1985年城市人口增长来源的变化,发现城市人口增长的主要来源逐步由自然增长转变为迁移增长。显然,由于当时全国性统计资料的缺失,吴汉良没有考虑行政区划变动因素对城市人口增长的影响。王桂新(1991)首次把城市人口增长划分为自然增长、迁移增长和行政区划变动增长三个方面,并系统考察了1978~1988年城市人口增长来源构成及其对城市人口增长与人口城市化的贡献,发现行政区划变动因素是影响该时期城市人口增长的主要原因,几乎每年占城市增长人口的一半以上;其次是城市人口自然增长,以人口迁移增长最少。王放(1993、2004)利用1982、1990和2000年三次人口普查数据,考虑5周岁以下儿童跨省迁移量,并在市镇扩建而增加的城市人口中引入存活率,以此测算了1982~2000年城市人口增长的来源构成,其研究显示1982~1990年中国城市人口自然增长所占比重呈逐渐减小的趋势,而且这一趋势在1990年以后仍然十分明显;迁移增长人口比重则呈反向变化,所占比重越来越大。胡英、陈金永(2002)考察了20世纪90年代中国乡—城迁移人口的动态变化,得出与王放相似的结论,即20世纪90年代城市人口增长的来源构成基本与80年代一致,但迁移增长人口比重持续增大并逐渐超过自然增长。周一星、田帅(2006)根据1990年人口普查数据对2000年人口普查的全国城市人口数据进行了调整。

  纵观目前已有的研究,就考察中国城市人口增长规模及其来源构成来说,显然还存在一些不足或问题。(1)在方法上大多不够严谨。如王放(1993、2004)在测算城市人口自然增长规模时用总人口自然增长率直接代替城市人口自然增长率,在测算农村人口向城市迁移的数量时,把迁移人口在迁移后出生的子女也计算在迁移人口数量之中;胡英、陈金永(2002)在测算城市迁移人口增长量时没有考虑城市人口向农村的反向迁移,在测算行政区划变动因素对城市人口增长的影响时只用一定时期镇增加数和镇的平均人口规模。由于方法不够严谨,导致对中国城市人口增长来源构成的测算与实际情况存在较大偏差。(2)受数据局限及工作量大的影响,对城市人口增长来源构成的考察缺乏系统完整性。如周一星、田帅(2006)基本上是根据人口普查和1%人口抽样调查数据测算调查年份的城市人口规模及其增长来源,几乎不涉及其他年份的数据。本研究在上述已有研究的基础上,以省(自治区和直辖市,以下略)为基本行政单位,首先根据各省现有人口调查数据,测算1991~2010年中国各省历年城市人口增长规模及其来源构成,然后将各省相应数据加总得出同期全国历年城市人口增长规模及其来源构成,探讨不同来源增长的城市人口对人口城市化的贡献。

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