内容摘要:近年来,欧洲不少国家举行的全国性选举中,虽然多数主流政党保持了执政地位,但其影响力日渐下滑,危机重重,政党的极化趋势更加明显。据统计,在欧盟,近30个极右翼政党已对其所在的18个国家的政党格局产生影响,甚至在欧洲议会组成了欧洲极右翼政党联盟,对欧盟亦产生一定的冲击。当然,面对欧洲政党政治发展的诸多不确定因素,演进轨迹依然清晰可辨:一是经济全球化趋势不可逆转,但间歇性衰退和动荡难以避免,由全球化引发的各种问题仍将是导致国别、地区乃至世界政党发展变化的主要诱因,欧洲政党也不例外。欧洲政党极化之后的一系列政治变动与政治操作都可能成为今后欧洲政党政治重新整合的重要契机。
关键词:危机;欧洲政党;选举;主流政党;政党政治;民粹主义;欧盟;政策;联合;候选人
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2016年5月25日,奥地利极右民粹主义自由党候选人诺贝特·霍费尔以0.6%的微弱差距落选,再次引发人们对欧洲极右势力的高度关注。近年来,欧洲不少国家举行的全国性选举中,虽然多数主流政党保持了执政地位,但其影响力日渐下滑,危机重重,政党的极化趋势更加明显。
“极化”现象
可以看到,长期主导欧洲国家的一些偏中间化政党开始逐渐衰退,主流政党承担的政坛“压舱石”角色遭遇严重挑战。
一是欧洲政党呈现“群雄逐鹿”。从欧洲最新的政党发展态势看,可谓大党老党、新党旧党、极右极左等另类小党进行着“群雄逐鹿”,特别是一些激进政党继续崛起并冲击政坛,加剧了政治力量分化。例如,奥地利联合执政的社民党、人民党与反对党自由党的纠缠十分激烈;芬兰等国议会选举无一党选票过半,政党力量涣散难以达成共识;希腊大选后,议会政党多达8个,其中4个是新党;西班牙因选举遭遇分裂,衍生出十多个议会政党。在欧洲政党选举中,大党屡受挫败而四分五裂,一些极化小党则趁机崛起,担当搅局者角色,使欧洲政治处于政治停滞与政策摇摆的艰难时期。
二是政党“极化”导致社会撕裂。一些新型小党借助于选举、单一问题,打着民族主义、反对移民、反对欧洲一体化的旗号吸引选民,特别是在宗教信仰和文化认同等方面大做文章,成为与现存体制相抗衡的强大对手。这些政党反对传统政治体制,欧洲社会发展会不会因为政党极化遭受撕裂,仍然是个未知数。
三是政党组阁困难重重。一些主流政党虽然能够保持主导地位,但难以树立威权形象,不得不进行多党组阁。尤其在后危机时代,随着全球金融危机及信息技术革命的持续冲击,一党组阁更加困难,主流政党不得不联合小党以政党联盟形式组阁。政党之间联合重组现象扑朔迷离,甚至纯粹为了执政而联合,传统意义上以多党制和议会制为主要内容的西方宪政民主模式逐渐沦为极化政治和金钱政治,制度性困境越来越明显。
四是右翼性政党作用增强。最近几年,挪威、保加利亚、匈牙利和瑞士等国出现了中右、极右政党在选举中大有斩获的现象。据统计,在欧盟,近30个极右翼政党已对其所在的18个国家的政党格局产生影响,甚至在欧洲议会组成了欧洲极右翼政党联盟,对欧盟亦产生一定的冲击。







