大数据助推决策科学化 中国教育报实习生 苏亮月 绘

　　大数据时代的到来，为提高校长决策科学化水平，提供了良好的解决视角。大数据，指的是伴随互联网、社交网络、云计算等信息技术的迅猛发展，而产生的海量数字化以及非结构化或半结构化为特征的数据集。大数据作为一项颠覆性的技术革命，不仅成为影响政治、经济、社会和文化的重要因素，更对教育改革与创新产生直接而深远的促进作用。

　　当前，中国的基础教育正处于深化改革、加快发展的关键时期。巨大的历史性使命，错综复杂的教育情境，将承担基础教育改革具体任务的中小学推到了风口浪尖。怎样做一个立于潮头的前行者，是摆在所有中小学校长面前的任务，也是对中小学校长决策水平的考验。大数据时代的到来，为提高校长决策科学化水平，提供了良好的解决视角。大数据，指的是伴随互联网、社交网络、云计算等信息技术的迅猛发展，而产生的海量数字化以及非结构化或半结构化为特征的数据集。大数据作为一项颠覆性的技术革命，不仅成为影响政治、经济、社会和文化的重要因素，更对教育改革与创新产生直接而深远的促进作用。具体从大数据对中小学校长决策科学化的作用来说，表现在大数据的理念和统计思维对校长决策科学化的影响和挑战等方面。

　　海量和多样化的信息基础

　　在传统的小数据时代中，决策信息来源面窄，一致性倾向高。近期进行的江苏省中小学校长决策力调查结果显示，72.2%中小学校长或根据上级教育管理部门要求，或根据个人经验和直觉做出决策。43.3%的被调查校长选择了在做决策时依据上级的指导意见，28.9%的校长选择依赖于自己的教育经验。而大数据理念更倾向于利用新的多种类型的数据获取信息，以数据为基础进行研究并做出决策。大数据的特点不仅在于海量数据，更在于数据类型和表现形式多样化，包括调查数据、网络日志、音频、视频、图片和地理位置等。

　　大数据根据来源可以分为三种类型：第一种是科研数据。从校长决策的信息源角度来说，教育学、心理学以及交互的生理学、脑科学等学科的研究，产生了越来越多的教育及相关信息数据，被广泛分享在网络上，为我们的决策提供了科学依据。例如，脑科学的大量研究数据证明，动作和操作为人类提供了认识事物和社会环境的机会，并在解决问题的过程中使人类获得新的经验。这些会诱发大脑中新树突和突触的形成，同时促进神经环路的修饰和使用频率的增加，促进大脑内信息的输入和储存，从而促进大脑的发育。这些大数据将使校长们在进行校本课程决策时更加科学。第二种数据是互联网数据。比如说自媒体中的博客、微博、微信及跟随其后的相应评论，以及驱动产生的搜索数据。这些数据的产生没有明确的规律，但是这些数据对了解民意非常重要。近些年，江苏省在教育决策中，正是基于普通群众关心的教育热点问题，加快发展普惠性学前教育，提供学前教育公共服务资源，实现了普惠性幼儿园全覆盖。

　　第三种数据来源是感知数据。进入移动互联网时代后，移动平台的感知功能和基于位置的服务普及，产生了大量感知数据，如城市视频监控的流媒体数据以及手机用户的使用数据。像一些外来务工人员较多的地区，这些数据将为教育部门和校长们进行特色课程设计，为外来务工人员随迁子女心理关爱等方面的决策提供参考依据。

　　教育宏观层面和微观层面的实践均证明，基于教育大数据的决策，更为客观、科学、合理和有效。

　　公正和透明化的方案选择

　　早期，校长决策中最被诟病的一点就是决策的民主程度和专业化程度不高。其实，这是同一个问题的两个表现，另一个表现就是在决策过程中是由主要领导说了算。这种决策结果往往受校长们个人知识、经验、教育智慧等影响较大，有时会导致决策效率低下。在江苏省中小学校长决策力调查中，有29.4%的被调查校长表示，虽然会召开教师大会，但在做决策时仍然是以领导班子的决定为主。只有8.7%的被调查校长表示，在进行重大教育管理决策时，会邀请第三方专家进行论证。