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中国社会科学网讯(记者卫思谕)近日,北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心(CCISSR)主办、上海商涌科技有限公司协办的2020年中国保险业发展圆桌论坛暨《中国保险业发展报告2020》(孙祁祥等著,北京大学出版社,2020年12月;以下简称报告)发布会在北京大学举行。
北京大学经济学院风险管理与保险学系主任、报告执行主编郑伟代表课题组介绍说,该报告是教育部正式批准立项、由北京大学经济学院孙祁祥教授主持的“教育部哲学社会科学系列发展报告”之“中国保险业发展报告”系列的第九本。全书分为两大部分:前五章是对中国保险业发展的总体分析,综述了保险业发展历程后,分别论述了财产保险市场、人身保险市场、保险资金运用、全球保险与再保险市场;后四章针对重点问题展开专题分析,包含保险科技、健康保险市场、农业保险市场及保险业对外开放几大专题。
郑伟回顾了2019—2020年中国保险业发展的总体概况,阐释了保险市场发生的重要事件,并对十九届五中全会《建议》中的“保险”进行了解读。最后,他结合近期召开的国务院常务会议精神,对商业养老保险发展进行了分析,指出未来我国养老保险发展应遵循“1+3”基本发展思路。“1”是一个基调定位,即“按照统一规范要求,将商业养老保险纳入养老保险第三支柱加快建设”。“3”涉及商业养老保险发展的三方面内容:一是高质量发展,二是包容性发展,三是综合式发展。要强化商业养老保险的保障功能,满足新产业新业态从业人员和各类灵活就业人员需求,鼓励发展“养老保险+养老服务”以及“养老保险+长护保险”。
清华大学经济管理学院教授、中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正认为,《中国保险业发展报告》系列丛书与现有诸多类似研究相比具有显著优势,主要体现在1)数据的权威性和完备性、编者团队与分析方法的专业性以及内容的前瞻性等方面。同时,他还就发展商业养老保险提出了自己的思考,认为现阶段我国商业养老保险发展应当注重以下三方面问题:1)可以借鉴万能险的经验增大积累期的灵活性;2)注重资金的保值问题,平衡收益与风险;3)积累实践经验,增强理论自信,呼吁寿险公司加大产品的创新开发力度。
中国社科院金融研究所保险研究室主任郭金龙提议,在报告中将政策和监管部分单独作为一个章节或者专题来探讨。具体包括:1)有关监管的宏观政策专题,例如车险综合改革方案;2)有关保险中介市场的探讨,例如互联网保险、代理人中介业务的监管;3)有关人力资源社会保障等部门的受托管理保险业务方面,例如企业年金、长护险、大病医疗保险的管理。
中央财经大学保险学院院长、中国精算研究院院长李晓林认为,《中国保险业发展报告》系列丛书是保险界公认最好的行业年度报告,经历多年积累和打磨,体例成熟且有所侧重,内容体现了所分析时期的重点与阶段性前沿问题,具有较强的现实针对性。他认为,现阶段保险业发展由于受到全球经济下行等因素影响,面临一些发展压力,保险业发展已经从客观评估测算风险阶段进入到干预风险阶段,基于新发展阶段,全社会应建立并增强“风险观”。
出口信保公司首席经济学家、对外经济贸易大学保险学院教授王稳肯定了报告对保险理论研究的贡献,并特别强调了数据的权威性与全面性。他建议未来将报告做成指南书、工具书,更好地服务广大读者与专业机构。同时他认为,保险中介机构在保险业发展中扮演重要角色,建议对保险中介机构予以关注。此外,随着中国深化改革开放,“走出去”力度加大,出口贸易风险和海外投资风险增加,国家十分重视利用出口信用保险防范化解风险,建议对出口信用保险也予以关注。
对外经济贸易大学保险学院院长助理王国军主要就共建“一带一路”相关风险管理问题谈了自己的理解。他提到,我国对于“一带一路”沿线国家的出口占比逐年上升,由此引发相关保险需求增加。积极推动保险业开放,让保险公司“走出去”,有利于促进“一带一路”建设。这其中信保发挥着关键性作用,有效覆盖了安全、跨境维权等领域。此外,我国保险公司在走出去的过程中还普遍面临诸如网点数量较少、国际市场影响力较弱、协调水平不高、信息不畅,甚或存在恶性竞争等问题,需要及时化解。
北京工商大学保险市场研究中心主任王绪瑾认为,报告分析系统、内容新颖、研究深入,是实践指导的依据和理论分析的基础。他回顾了近年来保险业发展的重大事件,并对行业未来发展提出了展望。
中国人民大学财政金融学院保险系主任魏丽认为,由于中国国情的特殊性,人身险不能完全照搬欧美模式,行业应及时关注普惠保险的需求与低收入群体的风险敞口问题。商业保险应参与承担六亿左右中低收入人群的保障问题,发展普惠型业务,此举既可拓宽业务领域,也能加强民生保障。此外,从政策角度来看,政府既可以补贴消费端,也可以补贴供给者,以补贴的手段促进普惠保险发展。
清华大学五道口金融学院中国保险与养老研究中心研究员朱俊生建议课题组与业界进行更为广泛的交流,以调研为基础提供更多政策建议。他就保险科技议题发表了看法,认为科技是中国保险业发展的新驱动力。从市场主体角度来看,科技本身是人才、组织、文化的问题;从政策角度来讲,提倡数据共享,促进行业发展;从监管角度,应建立适应保险科技发展的监管体系,注重监管机制设计,给创新以空间,平衡创新与风险管控,并保证监管政策的稳定性。
南开大学金融学院卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来重点谈及我国健康保险的发展。在监管方面,他认为,提高城乡居民大病保险的保障能力,对商业保险可持续能力提出了新的更高的要求,是健康商业保险在“十四五”期间发展的一大挑战。此外,应当利用好保险业开放的政策背景,考虑引入大型医药企业参与商业医疗保险开放、创新与运作。
最后,北京大学博雅讲席教授、CCISSR主任孙祁祥对会议作了总结发言。她表示,《中国保险业发展报告》系列丛书的研究和出版离不开教育部、银保监会、北大经济学院、北大出版社、报告编委、报告撰写组和上海商涌科技的大力支持。她认为,基础数据对于报告研究具有十分重要的作用,全面、权威数据的获取离不开研究团队的付出以及相关机构的支持。她认为,报告撰写的初心,即从理论工作者与教学者的角度,推进中国保险业的理论研究,以期为广大研究者提供数据支持、理论依据和灵感启发,同时服务实践发展。针对保险的科技支撑问题,孙祁祥认为,保险科技创新要在深度和广度上尽快有所突破,要培养具有战略思维的人才。在监管与风险防控的平衡方面,在一些问题上要“两害相权取其轻”,既要防范风险,又要为市场主体培育提供创新的空间。

