“2020-2021中国宏观经济形势分析与预测年度报告发布会”会议现场之一

　　中国社会科学网上海讯（记者 查建国 夏立 陈炼）近日，以“‘双循环’新发展格局下的中国经济：挑战与机遇”为主题的“2020—2021中国宏观经济形势分析与预测年度报告发布会”在上海财经大学举行。上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组在会上发布《中国宏观经济形势分析与预测年度报告（2020—2021）》（以下简称《报告》）。

　　上海市人民政府参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长、中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成，长江证券首席经济学家、总裁助理伍戈，财政部政策研究室二级巡视员赵则永，软库中华金融集团有限公司（香港）董事长曹国琪，上海昶元投资管理有限公司总经理张秋等嘉宾出席发布会。“中国宏观经济形势分析与预测”课题组总负责人田国强教授、首席专家黄晓东教授和课题组成员，以及来自政府部门、金融机构、媒体等各界人士与会。发布会由上海财经大学高等研究院院长助理杨有智主持。

　　深化改革开放畅通国民经济循环

　　田国强对《报告》的宗旨、特点和基本结论作了介绍。宏观经济分析与预测围绕中央的大政方针展开。基于“十四五”规划建议和2020年中央经济工作会议，研究了影响全局的中国经济发展中的重大现实问题，通过“长远视角、全局观念、系统思维、综合治理、风险防范”五位一体的研究方法，强调理论逻辑、实践真知、历史视野“三维”和科学性、严谨性、现实性、针对性、前瞻性、思想性“六性”，并给出相应的政策和改革建议。《报告》进行了大概率的点预测，而且更多考虑规避和防范“黑天鹅”小概率事件和“灰犀牛”较大概率系统性风险，进行情景分析和反事实分析，有效应对短期波动风险、趋势性和周期性因素的交互叠加和相互作用，也关注中长期制度性、结构性改革及其向纵深推进的方式。

　　田国强提出，项目团队由近30位专职研究人员组成，有着扎实的人才保障。近200页的报告围绕消费、投资、价格等13个板块，运用翔实的模型和公式及数据，包括国际前沿的楔值法等，建立多部门大型量化准结构性宏观模型（IAR-CMM），将短期政策变量和中长期改革参数放进模型，有力支撑报告的科学性、严谨性、系统性、现实性。

　　《报告》认为，受疫情影响，中国经济在2020年初出现近乎“断崖式”下滑。之后，随着疫情得到有效控制，消费回暖，投资增速稳步回升，进出口增速持续攀升，贸易顺差较去年同期大幅上升，人民币汇率在合理区间内宽幅双向波动。预计中国全年GDP增速为2.1%，将成为主要经济体中唯一实现正增长的国家，并如期完成新时代脱贫攻坚的任务。这来之不易，彰显了中国经济的强大韧性。

　　与此同时，中国经济恢复的基础需要构筑得更加牢靠。报告将“严密防范各种风险挑战”摆到重要位置，认为既要找到内外部风险源，也要找到货币、财政、宏观审慎和产业等政策最佳结合点。尤其是在当下空前严峻复杂的国际环境和世界变局下，从大的格局、长远视角及国际视野，对中国宏观经济进行整体把脉，分析畅通国民经济循环面临的难点，提出要以深化改革开放来推动构建双循环相互促进的新发展格局。

　　《报告》提出，从中长期视角来看，畅通国民经济循环，在供给侧、需求侧和国际循环方面，要应对以下挑战。一是中国经济当前面临的发展不平衡不充分问题，主要体现在供给侧的结构性失衡和供给质量水平的不充分；二是中国经济内需的提振面临诸多难题，包括资本报酬边际收益递减而带来的投资下滑、收入差距拉大和中等收入群体过低及家庭部门杠杆率激增带来的消费不足；三是中国经济国际大循环面临外需市场的萎缩和一些地缘政治因素的干扰。对此，需要通过继续深化供给侧结构性改革和提升产业链安全，加大需求侧改革和注重需求侧管理，以及更大力度的对外开放，并借力更高水平的国际大循环。

　　中国与世界经济主要变量间交互关系考量

　　黄晓东对《报告》进行了详细解读，探讨了风险评估、政策模拟及其治理。他重点介绍了《报告》的分析框架和研究方法，如1）短中长期分析的结合；2）定性和定量分析的结合；3）既借鉴国际一般经验，也针对中国具体国情有的放矢；4）既考虑到转型过程中制度性、结构性因素的制约，以及它们在改革向纵深推进过程中的演变，也关注到趋势性和周期性因素的交互叠加和相互作用等；5）在基于量化准结构性模型的运算检验的同时，结合严谨的逻辑判断。他提出，分析与预测中国宏观经济形势，要明确哪些变量对中国经济来讲是外生的、哪些是内生的，明确家庭、企业，以及金融系统的一般变量与政策变量之间的关系，同时考量中国与美国、欧洲、日本，以及其他国家和地区经济变量之间的交互关系。

　　黄晓东表示，课题组充分重视对各种风险的防范，对不同情景下的经济走势、短期政策应对和中长期治理，基于预测模型（IAR-CMM）的情景分析和政策模拟结果，分别进行了测算。在基准情景下，2021年全年实际GDP增速约为8.4%，CPI增长0.2%，PPI增长0.6%，GDP平减指数增长1.8%，消费增长10.8%，投资增长5.7%，出口增长4.4%，进口增长8.3%，人民币兑美元汇率（CNY/USD）将在6.5附近宽幅震荡。考虑到国内外总体环境不确定性等因素，课题组作了8种情景分析，并就各种假设情景探讨了政策力度的选择。

　　为宏观经济发展贡献智库力量

　　会上，伍戈、赵则永、曹国琪、张秋等嘉宾分别对《报告》作了点评，并对课题组进一步完善有关研究提出了建议。田国强、黄晓东就嘉宾提到的研究方面的建议分别作了回应。

　　伍戈表示，经济的内生和外生变量在很多时候相互交织，有必要进一步厘清，《报告》较为全面地提到了政策层面的变量。赵则永提出，《报告》对今年经济运行作了较为全面、系统、客观的评估和分析，对明年经济预测作了比较理性的分析判断，结果有待后续检验。由于新冠疫情的影响，给宏观经济研究带来了一定困难，增加了很多不确定性。

　　曹国琪表示，《报告》抓住了核心问题：收入结构的改变和收入水平的提高。他认为，中国的发展已经到了全球化的高度，要不断增强全球资源的配置能力。经济结构的进一步优化要建立在科技结构改变的基础上，要把科技力量和消费习惯结合在一起。未来经济增长要靠提升科技结构和消费结构，从而实现有质量的增长。张秋表示，《报告》较为全面的反应了经济现状，系统而深刻地提出了存在的问题。

　　盛松成和伍戈发表了主旨演讲。盛松成分析了我国稳健的货币政策的连续性、稳定性和可持续性，认为目前收紧货币政策不利于稳增长和防风险，当前还未达到收紧货币政策的条件。他表示，随着我国经济不断恢复，宏观政策取向已由“稳增长”转变为“稳增长与防风险并重”。伍戈分析了经济修复的后劲。他表示，目前经济宏观层面最关键的影响因素依然是疫情。高频数据表明，世界经济“蛋糕”在修复并不断做大，其修复的速度快于中国份额的下降速度，明年出口在很大程度有望处于高位。

　　与会嘉宾和课题组成员、现场观众、媒体进行了互动与交流。

 “2020-2021中国宏观经济形势分析与预测年度报告发布会”会议现场之二

 “中国宏观经济形势分析与预测”课题组总负责人田国强教授作交流发言

 “中国宏观经济形势分析与预测”课题组首席专家黄晓东教授作交流发言

上海市人民政府参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长、中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成作主旨演讲

长江证券首席经济学家、总裁助理伍戈作主旨演讲

伍戈、赵则永、曹国琪、张秋对《中国宏观经济形势分析与预测年度报告（2020-2021）》作点评

　　（照片由校方提供）