内容摘要：欧洲百年来一直徘徊于定乱与战和之间，和平与战争、稳定与动荡几乎交替于欧洲历史全程，形成欧洲特有的安全周期律。西方的民主与自由制度、普世价值观以及安全理论等虽能助益欧洲安全，但却无法打破这一安全周期律。从当前欧洲安全形势所见，唯有转换思维、确立新安全理念，以合作代替对抗，确立大一统安全目标，才能打破欧洲安全周期律。

　　关键词：历史周期律；欧洲地缘政治；传统安全威胁；非传统安全威胁；欧洲命运共同体

　　作者简介：许海云，中国人民大学历史学院教授、博导。

　　基金项目：（本文系国家社科基金项目“后冷战时期欧洲安全架构中的多元化模式研究”的阶段性成果，项目批准号：17BGJ049）

　　欧洲安全周期律的提出

　　众所周知，“历史周期律”一般是指中国历史上的政权经历兴衰治乱后出现的一种周期性现象，即由极端的权利不公导致社会崩溃，经过混乱再达到新的社会公平，周而复始、循环往复。推而广之，世界绝大多数民族国家实际上也都有类似的“历史周期律”，作为多个民族国家集合的欧洲，同样也经历了其独有的“历史周期律”。

　　要想准确理解欧洲安全周期律，首先需要明确何谓欧洲安全。欧洲安全是一个非常宽泛的概念，既是消除任何可能危及欧洲和平的公开或潜在威胁的行动，也是欧洲应对威胁的某种安全机制、架构以及规则。从民族国家的立场看，欧洲安全就是欧洲各国保持政治、经济、军事、文化、思想以及意识形态等普遍安全，具体落实为各国确保其疆土、资源、制度、国民生命与财产等安全。从欧洲的立场看，欧洲安全就是各种安全力量达成某种战略平衡，并在此基础上形成欧洲和平发展态势。有别于各个民族国家的安全要求与实践，欧洲安全格局需要必要的力量支撑和各种安全力量相互合作。欧洲的整体安全需要，当然离不开欧洲各个民族国家的安全诉求，反之亦然，两者并无实质性差别，它们并行不悖、相互补充，共同主导欧洲形势及其变化。

　　鉴于每个欧洲国家都有各自的“历史周期律”，由于发展轨迹不同，均无法准确反映欧洲安全的整体走势，因此，欧洲安全周期律实际上就是针对欧洲安全格局及其变化这一特定对象的。据此而言，欧洲安全周期律就是指欧洲安全形势从有序进入相对无序、再从无序转向有序的这一周期性变化。换句话说，就是欧洲百年来一直处于“战争与和平”和“安定与混乱”的历史循环中难以自拔。与欧洲民族国家相比，由于欧洲安全形势变化大、涉及的内容多，既具有纵向的长时段跨度，还具有横向的多方关联性，所以欧洲安全周期律的表现特别明显。

　　贯穿欧洲现代历史，抛开政治、经济、社会、思想以及文化等变化，欧洲安全形势的变化最为跌宕起伏，可谓惊心动魄。从经历了第一次世界大战的战争劫难后，英、法等列强确立了以凡尔赛体系为核心的欧洲安全秩序；到德国和意大利法西斯崛起，第二次世界大战爆发；再到战后雅尔塔体系确立，美苏在欧洲展开全面冷战对抗；最终到冷战结束后欧洲军事对抗结束，其旋即又不得不面对来自传统领域和非传统领域的双重安全挑战。由此可见，百年来欧洲安全形势从动荡走向有序，从安全治理再度进入战争，从战乱再到重建秩序，终而复始、去而复来。

　　当前，欧洲安全形势再度趋于紧张，欧洲各国为传统安全威胁所困扰，例如北约及其成员国与俄罗斯深陷地缘政治博弈而无法自拔，双方对抗还正在趋于持久化、泛化以及常规化。欧洲各国声称：“当前北约必须同时面对新旧两种威胁……。俄罗斯对格鲁吉亚和乌克兰的侵略已表明，欧洲仍不‘完整、自由、和平’……莫斯科提醒了北约欧洲盟国，就像过去一样，军事力量仍是展示影响和威势的硬通货。”[1]很明显，如果欧洲国家无法尽快走出传统地缘政治博弈的泥潭，欧洲就不可能真正恢复和平与稳定。

　　与之相对应，欧洲各国还遇到多重非传统安全挑战，包括恐怖主义、民粹主义、政治右翼主义、金融与财政危机等。挪威国防研究机构高级研究员托马斯·黑格哈默（Thomas Hegghammer）曾就此分析到：“欧洲穆斯林青年在经济上无从所适、吸收极端分子的‘吉哈德组织’数量不断增加、世界形势不稳定、互联网的宣传与联通，上述四者持续发展，导致欧洲在未来5～15年间会遇到更高程度的伊斯兰极端主义行动，但这一切均取决于欧洲各国政府作出何种回应。”[2]但到目前为止，欧洲各国堪称应对乏策，在许多方面举止失当。因此，全面总结欧洲安全周期律，从中探索欧洲各个国家或组织应对安全危机与挑战的良策，推动欧洲安全形势向良性、有序以及合理的方向发展，已是大势所趋。