内容提要：20世纪70年代末，西德推动北约确立“双轨决策”，既接受美国中程核导弹在本国领土的部署以应对苏联威胁，又希望推动军控谈判向裁军方向转变。此后，历经中程核导弹危机、短程核武器危机中的东西方斗争和互动，裁军进程重点从美苏核裁军转向欧洲常规裁军。美国借此安抚西德对全面裁军的期望，并敦促苏联从东欧撤军。两德统一进程开启后，美国在力促苏联同意两德统一的同时，借裁军进程对苏联做出让步;西德也承诺大规模裁减统一后的德军兵力。最终，两德统一与裁军进程的合力使欧洲安全格局得到根本改观，美军留驻欧洲，苏军从东德等国撤离，包含苏联或其后继国家在内的欧洲安全体系则无从实现。 

　　 关键词: 冷战；中导条约；欧洲常规裁军 ；德国统一 ；北约东扩

    作者简介：田少颖，天津师范大学政治与行政学院讲师。

　　 基金项目：本文为国家社科基金重大项目“东西德统一的历史经验研究”（项目编号:12@ ZH008）的阶段性成果。 

　　 20世纪60年代，在历经第二次柏林危机、古巴导弹危机期间的激烈对峙之后，美国、苏联及北约、华约其他成员国开始推动东西方关系走向缓和。西德不仅大力推行“新东方政策”，改善同华约集团各国关系，还意使西欧各国对苏建立均势，并以此为基础，推动两德在欧洲和平秩序下通过构建欧洲安全体系实现民族统一。然而，到70年代中期，东西方缓和的动力开始减弱。苏联在欧洲部署SS-20中程核导弹,导致两大集团军备竞争态势上升，对身处军事对峙最前沿的西德造成很大压力。西德总理施密特打破本国多年来对北约核战略的沉默，积极影响西方集团对苏联的军事和政治战略,开启了东西方军备控制向裁军转变的曲折进程。此后,历经中程核导弹危机（以下简称“中导危机”“中导谈判”）、短程核武器危机期间的东西方斗争,西德国际地位持续上升。至80年代末，西德对美苏核裁军和欧洲常规裁军的走向产生重大影响，美苏都极为重视对西德关系。美国借推动西德所期望的全面裁军维系北约内部团结，同时确保美军留驻西欧,苏军则从东欧撤离。两德统一进程开启后，东西方裁军谈判成为襄助统一的平台，为其奠定安全和政治基础，同时受统一进程的影响发生了重大变化,促使欧洲安全格局深刻改观。 

　　两德统一近30年来，西方对冷战期间东西方裁军进程与德国问题演变的研究已极为丰富，涉及裁军进程与东西方军事战略演变、裁军争论与西欧政党政治博弈及其与欧洲均势转变等多个维度。同时，相关国家档案不断解密，政治家、外交家回忆录纷纷出版。本文尝试梳理这段跌宕起伏的历史，以厘清裁军进程中的东西方互动为美苏和西德等国带来何种压力、风险、机遇及收益;其后果又如何影响各国在两德统一进程中的战略、策略谋划;在此基础上分析美国和西德为何及如何利用裁军进程实现统一后的德国参加北约这一战略目标。 

　　本文第一部分探讨冷战期间北约和华约两大集团军事对峙的结构性特点,其对西德安全和内政带来的压力和挑战，以及西德为维护安全并追求民族统一提出的构想。第二部分回溯中程核导弹危机期间西德面对苏联的军事一政治威胁，如何瓦解苏方在欧美之间“打入楔子”的图谋。施密特挑起中导之争，开启了西德取代英国成为美国在北约内首要盟国之途。科尔政府在危机期间对北约表示的忠诚，为日后两德统一时美国对西德的坚定支持打下基础。第三部分分析1988-1989年的短程核武器危机。其间,西德国民反短程核武器情绪高涨,美国担忧西德国内亲苏政党倒向中立主义，裁军谈判会威胁美国核武器和军队驻欧权利，遂迁就了西德对全面裁军的诉求，但推动其重点转向欧洲常规裁军，确保美军留驻西欧，苏军从东欧撤离。第四部分剖析美国和西德如何利用裁军谈判平台,使其配合“二加四”谈判框架,对苏联诱导和施压双管齐下，同时也做出一定让步,以实现统一的德国参加北约这一战略目标,并使北约管辖权东扩。结语对全文进行总结，探讨两德统一与裁军进程中存在的问题，及其对日后大国纷争的长期影响。