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中国反腐能从世界借鉴什么
2014年12月11日 16:39 来源:新华网 作者:包尔文 陈静 字号

内容摘要:周永康日前被开除党籍并被移交司法部门,凸显中国当下的反腐力度。阿根廷反腐败办公室主要负责对“政府管辖的联邦机构和附属组织以及有国家参与的公司、团体和所有其他公共和私营机构”进行反腐检察工作。

关键词:借鉴;中国;公职人员;公共机构;腐败行为

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  新华网北京12月11日电 周永康日前被开除党籍并被移交司法部门,凸显中国当下的反腐力度。当前,还有不少国家也在发力反腐,例如,巴西警方正在对巴西石油公司领导层涉嫌洗钱和倒汇的案件展开腐败调查。

  在反腐斗争中,这些国家的不少经验值得中国借鉴,能成为中国反腐的他山之石。

  综观外国这些反腐经验,它们可以分为三类:依靠制度体系使公职人员“不能腐”;确立惩戒措施让公职人员“不敢腐”;利用教育和待遇保障使公职人员“不想腐”。

  国外如何推动“不能腐”

  依靠制度体系,尽力降低腐败发生的机会,这是许多国家确保公职人员“不能腐”的主要措施。

  首先,确立合理的公共权力划分制度,避免权力过度集中带来的弊端。

  国外一些反腐专家认为,如果将决策权、执行权和监督权相互分离,将大大降低腐败发生的可能性。

  例如,在挪威大大小小400多个城市,市里一切重大事项如预算和决算等的决策权,属于通过选举产生的市政理事会,以市长为首的市政厅只有执行市政理事会决策的权力,并向市政理事会报告执行情况。此外,市里的公共工程和政府采购有一套专门的透明机制,市长根本不可能插手。

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