核心观点：

　　◆作为领导干部而言，抓落实不是空泛表态、标语口号、上传下达、公文旅行，而是既挂帅、又出征，亲力亲为、身体力行，“一竿子插到底”是抓落实的最好方法、最佳选择。

　　◆一竿子插到底探实情；一竿子插到底汇民智；一竿子插到底解难题；一竿子插到底练身手；一竿子插到底作示范；一竿子插到底求实效。

　　“空谈误国、实干兴邦”“崇尚实干、狠抓落实”“一分部署、九分落实”“善始善终、善作善成”“踏石留印、抓铁有痕”“抓落实好比钉钉子”，这是习近平同志关于治国理政抓落实的标识性语言。“如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也是镜中花、水中月。”作为领导干部而言，抓落实不是空泛表态、标语口号、上传下达、公文旅行，而是既挂帅、又出征，亲力亲为、身体力行。“一竿子插到底”是抓落实的最好方法、最佳选择。

　　“一竿子插到底”探实情。“竹筏水中行，全靠竹竿撑。”竿子只有插到水底，才能找到推动竹筏前行的支点。领导干部只有摸透民情、掌握实情，才能具体问题具体分析，有的放矢、精准施策，而不至于使政策“蹈虚”、决策“悬空”。领导干部不扑下身子，不深入基层、深入群众，只凭经过“过滤”“漂白”的第二手材料来了解基层、了解群众，会造成信息不对称、情况不全面、心中茫然然的困惑，会陷入“盲人骑瞎马、夜半临深池”的境地。而要掌握第一手材料，必须深入基层、融入群众，开展精准细致的调查研究。正如习近平同志所言，“狠抓落实，必须大兴调查研究之风，对真实情况了然于胸。”没有调查研究，就没有发言权，更没有决策权。只有听到广大群众真实客观的声音，只有得到基层全面系统的情况，只有对民情实情做到心中有数，才能为制定政策提供可靠依据，为推动工作找到有力支点。

　　“一竿子插到底”汇民智。人民群众是真正的英雄、真正的智者。在人民群众中蕴藏着许多闪光的思想、丰富的经验、可行的办法、鲜活的语言，需要我们去挖掘、去提炼、去升华，取计于民、汇集民智、辩证转化、为我所用。这是“从群众中来、到群众中去”马克思主义唯物史观的具体运用，是“从实践中来、到实践中去”辩证唯物主义认识论的经验结晶。领导干部要从人民群众中汲取丰富营养，获取真理性认识，必须拜人民群众为师，甘当小学生，取得“真经”；必须与人民群众交朋友、处感情，放下架子、平易近人、和蔼可亲、心心相印、水乳交融；必须与人民群众进行面对面、心贴心的心灵沟通，使人民群众有话想和你讲、有思想愿意与你交流、有思路启发你开阔视野、有实招帮助你走出困境。只有直接面对最基层的群众，才能汇民智、聚民心、解民忧，取之于民、用之于民、惠及于民、取信于民。

　　“一竿子插到底”解难题。世界上没有一帆风顺容易做的事情，干任何事业都会充满困难、充满矛盾、充满曲折。勇于面对矛盾、敢于破解难题是想干事、能干事、干成事的必经路径。我们当前面对重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾、重大问题的严峻考验，全面深化改革正处于人到半山山更陡、船到中流浪更急的关键时刻，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的重要时期，必须勇于担当、敢于负责，迎难而上、开拓前进。作为主要领导干部，在困难面前，不当甩手掌柜、不要上推下卸、不能敷衍塞责，必须冲锋在前、亲自上手、破解难题。按照习近平同志的要求不折不扣去做，“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出的位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、重要环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓落实。”千困难、万困难，一把手上手就不难。主要领导抓重点难点工作一竿子插到底，势如破竹、迎刃而解。

　　“一竿子插到底”练身手。刀在石上磨，人在事上练。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”实践出真知，实践长才干。特别是直接实践更是领导干部经风雨、见世面、练身手、长才干的重要途径。而直接实践就是亲自参与、亲身融入、亲力亲为、亲身感受，面对大事、难事、操心事、烦心事亲自动手，接几次“烫手的山芋”，当几回“热锅上的蚂蚁”，捅几个“矛盾窝”，就能够从斗争第一线的摸爬滚打中练就钢筋铁骨、锻造烈火真金。任何高高在上、脱离实战，任何只会动嘴、不会动手，任何只当指挥员、不当战斗员的种种行为，很难锤炼过硬本领、担负重任，很难干事创业、有所作为。只有发扬斗争精神、增强斗争本领，敢于斗争、善于斗争，在斗争第一线练身手、壮筋骨、强体魄，才能真正肩负起党和人民赋予的历史使命，在疾风骤雨中锻炼成长。

　　“一竿子插到底”作示范。示范是最强的力量，榜样是最好的导向，带头是最硬的道理。一竿子插到底具有上行下效、层层传导、行动激励的引领效应。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军宏图伟业中，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想伟大实践中，以上率下、率先垂范，亮出旗子、指出路子、做出样子。作为百年大党，“大要有大的样子”；作为党员干部，在新时代要有新气象新作为，要做开创党和人民伟大事业新局面的引领者、带头者、示范者。层层作表率、层层有示范、层层作传导，把一竿子插到底、上下一致抓落实的正面效应最大化地彰显出来，发挥出强大的带动作用。

　　“一竿子插到底”求实效。过程细中寻，结果实中求。坚持过程与结果的统一，要在一竿子插到底中抓落实、求实效。习近平同志深刻指出，“党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干，抓工作，是停留在一般号召，还是身体力行，成效大不一样。”领导干部只有亲力亲为、身体力行抓落实，问题才会在身体下沉中发现，难关才会在亲临一线中攻克，导向才会在率先垂范中形成，目标才会在求真务实中实现，成果才会在一竿子插到底中见效。领导干部要力戒形式主义和官僚主义，决不能在形式主义的圈子里自我循环，也决不能在官僚主义的“潜规则”中躲避困难。深入、深入、再深入，落实、落实、再落实。让一竿子插到底形成一种风气、作为一种导向、产生一种效应，崇尚实干、狠抓落实，落地生根、蔚然成风。

　　（作者系辽宁省锦州滨海新区人大工委原主任、辽宁省党建研究会特邀研究员）