内容摘要:当前,在经济增速放缓的同时,就业却保证平稳增长。
关键词:就业;创业;大学毕业生;农民工;失业率
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2014届大学本科毕业生收入状况

近年来应届大学毕业生走向
外出务工劳动力数量比去年同期下降了3.6%,减少600万人,就近就业占六成
19.1万应届毕业生选择自主创业,大专以上学历人员占新增创业人员的56.51%
城镇16至24岁青年人口失业率比去年同期降低0.15个百分点
根据最新出炉的国家统计局月度劳动力调查结果,在国家“4.0版”就业创业政策引导下,我国5月份就业情况呈现向好态势。初步统计,5月份大城市调查失业率为5.1%左右,环比有所下降,就业形势保持总体稳定。
与此同时,5月就业数据还显露出一些积极信号:外来非农户籍失业率和青年失业率降幅较大;不少省份农民工就地就近转移就业的人员已占到60%以上;就业人员中创业人员占比有所增加……
新常态下,这些重点群体的就业创业数据折射出劳动力市场发展怎样的趋势和亮点?
产业转移:农民工就近就业占比达6成
数据一 国家统计局最新数据显示,截至今年2月底,我国外出务工劳动力数量比去年同期下降了3.6%,减少600万人。根据国家统计局4月29日发布的抽样调查结果,2014年全国农民工总量为2.73亿人,比上年增加501万人,增长1.9%;其中,外出农民工1.68亿人,比上年增加211万人,增长1.3%,同比增幅回落0.4个百分点。年轻农民工比重逐年下降,接受技能培训的比例提高;在第三产业从业的比重提高,在第二产业比重降低。
目前,每年都有几百万的农民工返乡就业,同时也有新生代的农民工进入城市,就地就近转移就业正逐渐成为一种新趋势。
据统计,从2012年开始,包括河南、四川、重庆等多个省份在内,本省范围内转移就业的人员数量已超过到省外就业的数量,且这一比例仍在不断提高,直至去年有些省份就地就近转移就业的人员已占到60%以上。
“伴随经济发展,重庆的用工需求增多,需要越来越多的农民工回乡工作。”重庆市江津区就业局局长郑云波说,2008年,该区有45万人在市外务工;到了2014年,这一数字减至24万人。
不止重庆,河南农村富余劳动力转移就业也从“孔雀东南飞”向“就地就近”方向转变。2011年,河南农民工省内转移就业首次超过省外。截至2014年底,河南省农民工总量达2741万人,其中省内转移1589万,占总量的58%。2014年全省新增农民工转移就业81万人,其中省内就业66万。
“今年,一些有文化、有志向、懂技术、懂管理的农民工在积累了一定的资金、技术,掌握了一定的营销渠道之后,开始返乡创业,现已渐成气候,成为有些地方民营经济的重要力量。”人力资源和社会保障部副部长信长星指出,返乡创业恰恰是能够更好地满足这些农民工就地转移就业的愿望,同时也能更充分地利用这些农村富余劳动力,“返乡创业是多重利好、一举多得的事情。一是有利于实现劳动者的创业梦、致富梦;二是有利于拉动就业;三是有利于县域经济的发展,有利于推进城镇化进程;四是有利于农民增收,加快全面小康的步伐。”
信长星进一步分析指出,从大的背景看,当前推动返乡创业具备三方面有利条件,一是创业氛围、创业环境不断优化,创业扶持力度不断加大,返乡农民创业的氛围、环境更好;二是返乡创业顺应了我国产业转移的进程,劳动密集型产业最早进入中国是在东部沿海地区,现在随着几十年的发展,产业开始梯度转移。经济学上叫雁阵模型,国际上是从这个国家转移到那个国家,中国幅员辽阔,这种产业转移就表现为地区间的,首先是从东部沿海地区向中西部地区转移。在劳动密集型产业从东部向中西部转移过程中,不论是转移产业本身,还是这些产业所能拉动的配套产业,都蕴藏着巨大的商机,所以返乡创业是有很多机会和空间的。三是返乡创业顺应了劳动力结构性变化的趋势。
在政策方面,近期国家出台了一系列支持农民工等人员返乡创业的相关政策措施,信长星表示,基本导向是坚持普惠性的政策和扶持性的政策相结合原则,既保证创业返乡人员平等享受各种普惠性政策,还要在这个基础上做加法,根据抗风险能力相对比较弱的特点,来落实和完善差别化扶持政策,努力促进他们成功创业。







