从参股经营《潍坊晚报》，到合作经营《沂蒙晚报》、控股经营《鲁南商报》，再到统一运营《牡丹晚报》，大众报业集团近年来以资本和产权为纽带，成功地进行了一系列报业资源整合重组的探索，为全国报业发展提供了颇具典型性和示范性的整合样本——

　　11月23日，由大众报业集团整合原《财富时报》刊号资源而创办的《黄三角早报》正式在山东东营落地。这是大众报业集团的第15张报纸，也是齐鲁传媒集团组建后创办的第一张报纸。作为大众报业集团加快推进文化产业发展的又一重大举措，《黄三角早报》的创刊标志着大众报业正加快建立全省统一报业市场的步伐。

　　而此前不久，大众报业刚刚与菏泽日报社签署战略合作协议，联手培育开发当地报业市场。“如今，我们已在8个地市办报或者合作办报，大众报业集团形成了很强的市场控制力。山东报业发展已从竞争走向竞合阶段，合作大势已然形成。”关于大众报业的整合模式，大众报业集团党委书记、董事长、总编辑傅绍万在接受《中国新闻出版报》记者采访时如是评价。

　　资源整合成大势所趋

　　近些年，在全国报业一片唱衰声中，大众报业集团凭借对媒体发展规律的洞察力及战略敏锐，“一心一意干报业、风吹浪打不动摇”，围绕报纸主业，延伸产业链条，形成了具有大众特色的产业体系。在新闻出版总署发布的2011年全国47家报业集团综合实力排名中，大众报业集团经济规模综合评价中名列第五，主要指标在全国名列前茅。

　　但是，在文化传媒市场大分化大开放大整合的时代背景下，传统报业要想做大做强，争取未来发展的主动权，就必须顺应时代发展的潮流，开辟新的增长空间。基于对报业形势的准确判断，大众报业集团坚定地认为，打破地域分割，实现跨媒体、跨行业、跨地域发展，重组报刊资源，已成为报业发展的大势所趋。只有加快体制机制创新，打破各种壁垒和限制，积极实施战略重组，才能实现优势互补，拓展新的发展空间。

　　“由分散走向集中、集聚，并形成某些行业的垄断经营，既是经济发展的一般规律，也是传媒业的发展趋势。”傅绍万数次在公开场合强调了这一观点。他以海外报业市场为例指出，当今世界传媒业，九大传媒集团控制了全球95%的传媒市场，美国六个老板控制了全美国的媒体，日本五大报纸控制了50%以上的报纸发行量。“这些传媒巨头凭借雄厚实力，赢得了强大的国际话语权。”

　　然而在我国，一方面，新媒体革命正在急剧改写当前的传媒结构版图；另一方面，由于受计划经济的影响，传统媒体按行政区域布局、划地而治的传统报业体制，难以实现对资源的市场化配置，小而散、小而乱、恶性竞争、资源浪费等现象，严重阻碍了传媒业的发展。

　　时间不等人，形势逼人。“在这种情况下，我们必须紧跟报业资源整合大势，打破行政区划的束缚，把报刊从地区壁垒中解放出来，利用国家相关政策，跨地区、跨行业、跨所有制重组资源。”傅绍万对记者说。

　　打造资本联姻新模式

　　“实践证明，面对迅猛发展的新媒体冲击，只有通过‘产权联合、利益连结、行政推动’，实现非时政类报刊资源的有效整合，才能跳出中国报业拼价格、拼资源、打人海战术、低水平恶性竞争的严重内耗怪圈，实现优势互补、互利双赢和共同提升，也才能紧紧抓住中国报业市场发展的战略机遇期。”傅绍万说。

　　正是基于这样的认识，2009年11月18日，大众报业集团旗下的半岛传媒与潍坊日报报业集团签署战略合作协议，共同成立潍坊晚报传媒有限公司，半岛传媒和潍坊日报分别占股49%和51%。半岛传媒在资本联姻的前提下，实现了管理输出和文化输出，这是山东省传媒业联合重组第一例。

　　不到一年，2010年10月14日，山东沂蒙晚报传媒有限公司、山东鲁南商报传媒有限公司、山东临沂新闻大厦有限公司同时揭牌运营。这次合作在全国率先趟出了市级报业集团生活类报纸全面与省级报业集团联袂闯市场的新路子，将山东报业资源整合又往前推进了一步。今年10月30日，与菏泽日报社共同组建的菏泽牡丹传媒有限公司如期揭牌，第三次实现与地市级媒体“牵手”。

　　从“潍坊重组”到“临沂重组”，大众报业集团对于全省报业资源整合的探索持续推进，并形成了自己独特的特点。“一是市场主导。采取股份合作的方式，在保持各自主体地位的前提下，将同质资源拿出来重新组合，风险共担、利益共享；二是资本联姻。资源重组不是简单意义上的合作，而是深入到资产和文化层面，明确投资各方的关系、资产配比和利益分成，重构业务流程，对机构、人员、资产进行彻底整合；三是建企改制。整合后的报纸全部采取公司制，建立完善法人治理结构，以崭新的体制机制和事业发展的愿景，有效避免了转企改制过程中出现的身份之痛和各类矛盾；四是输出管理。重组后的采编和经营团队主要出自省报集团，通过注入成熟的办报经验和企业文化，引入先进的市场化运作理念，实现快速发展。”傅绍万说。

　　重组效益初步显现

　　事实上，这样的整合并不是1和1的简单相加，而是各个要素通过相互联系、优势互补，从而有序化、集成化，产生经济协同效应。在傅绍万看来，资本联姻模式有效实现了合作双方的利益联结，使双方结成了真正意义上的战略合作伙伴，这也是合作保持长久生命和活力的源泉。

　　“跨区域整合资源让我们有效突破了地市报发展的瓶颈与局限，使发展的视野更宽、空间更广、层次更高、活力更强。”对于整合带来的显著变化，潍坊日报社社长来永生深有感触：一是办报质量明显提升。引入全新办报理念，重新定位办报思路，舆论引导力、品牌影响力明显增强；二是经营水平和队伍素质明显提升。整合仅一年，广告收入同比增长50%，实现利润比整合前翻了近两番。“为了进一步把合作引向深入，2012年我们将股权变更为双方各持股50%，为更大范围内的资源整合奠定基础。”

　　齐鲁晚报·生活日报常务副总编辑、沂蒙晚报·鲁南商报董事长崔永刚对记者表示，整合以来，临沂两报以大众报业眼光谋划发展，以齐鲁报系标准提升工作，以临沂本土优势彰显特色，合作双方实现了品牌、资本、管理等资源的优势互补与深度融合。报纸从以前拼版面、拼价格、拼发行量，到现在比创意、比策划、比服务、比版值、比贡献、比效益，广告连续3次提价，版值提升了30%以上，市场控制力得到迅速提升。“更为重要的是，报纸新闻性、贴近性、服务性得到全面提升，已经成为反映百姓诉求、解决群众难题的民生平台，有利于当地政府舆论控制力、对外传播力的提升。同时，还带动了当地酒店、会展、文化产业的发展。”

　　2011年是全面合作第一年，《沂蒙晚报》《鲁南商报》当年即实现跨域发展，收入同比增长97%，利润是整合前一年的3倍多。最新统计数据显示，2012年上半年，在生活类报纸效益普遍下滑的情况下，《沂蒙晚报》《鲁南商报》又实现逆风飞扬，收入和利润双双大幅增长，两报总收入4474万元、同比增长19%，实现利润1763万元、同比增长61%。《潍坊晚报》实现总收入3167万元，继续保持良好增长态势。

　　如今，依照文化体制改革工作的路线图和时间表，山东省报刊资源整合将进一步推进。2011年，山东省委、省政府明确提出，鼓励和推动以大众报业集团等党报党刊集团所属的非时政类报刊为龙头，以资本为纽带，对报刊出版资源进行整合，培育大型综合性传媒集团，引导鼓励非时政类报刊加入大型报刊传媒集团。“政府把支持大众报业集团整合地市和行业非时政类报刊资源写进了‘红头文件’，这使大众报业集团今后的报业资源整合有了尚方宝剑，必将迈开更大的步伐。”傅绍万最后对记者表示。