内容摘要:建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是中央根据全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局,做出的重大战略决策,对于构建开放型经济新体制、形成全方位对外开放新格局,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
关键词:东北亚;门户;絮语;丝路;中国
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建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是中央根据全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局,做出的重大战略决策,对于构建开放型经济新体制、形成全方位对外开放新格局,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
作为贯彻国家战略的前沿阵地、长吉图开发开放的桥头堡,珲春独特的地位和作用日益凸显,正在加快转型升级,成为中国面向东北亚的新门户。
珲春历史上就是丝绸之路的重要节点城市,隋唐时期,珲春是举世闻名的“日本道”海上丝绸之路起点。唐属渤海国曾建都于珲春八连城,彼时珲春已成为享誉东北亚的著名国际商埠。1909年,清政府在珲春设立吉林省第一个海关,商户充分利用图们江出海权,以火轮往来于珲春与环日本海各主要港口之间,使这里再度成为一个繁华的贸易重镇。
近年来,东北亚地区国际局势虽然复杂多变,但维护和平稳定、促进发展繁荣、实现互利共赢始终是不可逆转的时代潮流。不断向好的周边环境,为珲春跨越发展注入了强劲动力。俄罗斯实施“向东看”战略,吉林省与俄苏玛集团签署了合作开发建设俄扎鲁比诺万能海港的框架协议;韩国积极参与图们江区域开发,浦项、现代等全球知名企业到珲春投资兴业;中朝共同开发管理罗先经贸区稳步推进,一批重点合作项目顺利启动;蒙古国高度重视中蒙大通道建设,欲借助俄、朝港口实现出海目标;中日民间经贸往来持续升温,日本新潟、鸟取等地政要多次到珲春洽谈合作事宜。从国内看,中央大力推进“一带一路”建设,有利于促进图们江区域乃至东北亚地区的合作发展;国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,为珲春等东北沿边、沿海地区带来了新的重大发展机遇;吉林省、延边州高度重视和大力推动对外开放事业发展,将珲春摆在更加突出的位置。这些积极因素,都表明图们江区域迎来了合作开发、加快发展的最佳机遇期。
站在新的历史起点上,珲春市将坚持从公路、铁路、港口、航线等几个方面全线发力,持续畅通出海大通道,带动吉林省加快开放步伐,促进转型升级发展。一是加快打通出海通道。抓住机遇,采取多种方式参与俄罗斯扎鲁比诺港建设,着力培育和开辟利用扎港的多国陆海联运航线。充分利用中朝共同开发共同管理罗先经贸区这一平台,加大合作建设开发罗津等港口的力度,推动内贸货物跨境运输稳定运营,积极辟建通往日、韩、俄罗斯远东乃至北美、欧洲的新航线。二是着力推进互通互联。以连通扎港和海参崴为重点,加快推进对俄口岸、高速公路、高速铁路建设;以促进珲春与罗先经贸区联动发展为目标,加快建设对朝的桥梁、口岸、高速公路和高速铁路建设;加快推进对黑龙江省绥芬河、东宁的公路、铁路建设,打造拉动边境口岸区域经济增长的黄金通道。三是持续深化国际合作。加强与俄、朝各领域产业合作,推进珲春俄罗斯、韩国工业园和国际物流园区建设,加快珲春—哈桑跨境合作及柳多岛合作开发工作;加快推进图们江三角洲国际旅游合作区建设,打造集旅游、购物、休闲、服务为一体的多功能国际旅游区;简化各国出入境手续,提高通关效率。
总之,我们将围绕加快转型升级,建设美丽珲春,积极融入国家“一带一路”战略,努力将珲春打造成为祖国东北部联系亚欧各国的贸易大通道和交通新枢纽,全面复兴古丝绸之路的辉煌,成为丝绸之路经济带上一颗璀璨耀眼的明珠!
(作者为珲春市委书记)







